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釧路湿原自然再生事業について
釧路湿原流域では、過去の開発により湿原面積が約2割縮小しているほか、河川の直線化や森林伐採などによる土砂や栄養分の流入による湿原の乾燥化や周縁部の生態系の劣化がおきています。この湿原の環境悪化を食い止め、失われた自然を再生する取組がはじまっています。自然再生は、これまでの環境政策や公共事業にはない特徴を持ち、釧路湿原では次のような枠組みで実施されています。
釧路湿原自然再生協議会
釧路湿原の自然再生を進めるために、自然再生推進法に基づき、2003年11月に設立されました。再生事業の実施者や専門家、流域の利害関係者などで構成され、現在、分野ごとに6つの小委員会と2つのワーキンググループが活動しています。構成メンバーや会議の開催状況、資料等が公開されています。
自然再生の全体像
~釧路湿原自然再生全体構想
釧路湿原の自然再生は、自然再生推進法に基づいて協議会が作成した「釧路湿原自然再生全体構想」(2015年3月改定)に沿って進められています。この全体構想には、自然再生の考え方と10の原則、対象区域、目標、手段と評価手法、役割分担などの基本的な枠組みが記載されています。
釧路自然再生の特徴
釧路湿原では「自然再生」を広く、自然の保全・回復・復元・修復・維持管理・創出などを含む、幅広い概念として扱います。また、過去の公共事業や環境政策と異なる考え方、原則に基づいて実施します。
自然再生の具体的な計画
全体構想を具体化するための事業や取組みは、協議会や専門家の検討を経て地区ごと、分野ごとに「実施計画」を作成して進められます。現在作成されている実施計画は、以下のとおりです。
地域の理解や参画を広げていくために
自然再生に地域、市民の参加や環境教育が重要であることは、当初から議論されてきました。釧路湿原自然再生全体構想においても、地域産業との両立、多様な主体の参加、情報公開、環境教育の必要性などを「釧路湿原自然再生の10の原則」の中で明記し、主要施策の一つとして「持続可能な利用と環境教育の促進」を位置づけています。
釧路湿原 自然再生普及行動計画
釧路湿原の自然再生を、地域や市民の理解、支持、協力、参画のもとに効果的に進めていくための自然再生協議会としての取組み方針をまとめたものです。
湿原の価値をより多くの人に伝え、湿原と人々のつながりをさらに広げ、湿原を活用した環境教育や自然再生への参加が地域に根付いていくことを目標としています。
2005年6月に作成され、5年毎に評価、見直しが行われています。現在は第4期行動計画として、取組みが行われています。
行動計画は「できる者」が「できること」から取り組むことを原則として、次の取り組みの柱としています。
●市民参加・環境教育とともに
・湿原を身近に感じる
~人々が湿原とつながる~
・湿原と地域に学ぶ
~学校や地域での学びの幅を広げる~
・湿原のために行動する
~保全や再生に関わる人・機会を増やす
●湿原とともに暮らす未来に向けて
~地域への貢献~
事務局は環境省釧路自然環境事務所が担い、通称「再生普及行動計画オフィス」として活動しています。
再生普及小委員会
釧路湿原自然再生協議会には、7つの小委員会が設置されています。「再生普及小委員会」は、自然再生の各実施計画を専門的に取り扱う他の小委員会とは別に、自然再生事業全体をとおして市民参加や環境教育を進めて行く取組の立案や推進方策を協議する場として設置されています。
自然協議会構成員のうち希望者が参加し、事務局は環境省釧路自然環境事務所が務めています。
※自然再生協議会構成図(クリックで拡大)
《行動計画策定の経緯》
釧路湿原自然再生協議会の発足前に活動していた「釧路湿原の自然再生の係る市民参加・環境教育等の推進方策調査懇談会」(2002年9月~2003年6月)は、国内外の事例調査と会合を経て、これらのあり方を検討し、「市民参加・環境教育の推進に関する10の提言」をとりまとめ、公表しました。この実現に向けて、自然再生協議会では再生普及小委員会に「行動計画ワーキンググループ」を設けて検討し、市民参加や環境教育を進めるための5カ年の「行動計画」を2005年6月に作成しました。
市民参加の機会づくり~ 再生事業地見学会の開催
地域・市民のみなさんを対象に、楽しみながら再生事業についての理解を深めていただけるよう、事業地ごとに毎年多様なイベントを開催しています。
●イベントの概要
旧川復元現地見学会・湿原再生現地見学会 紹介動画
(制作:北海道開発局 釧路開発建設部 治水課)
●イベントの様子(2023年度)
幌呂地区湿原再生現地見学会
7月22日(土)
参 加:18名
場 所:幌呂地区湿原再生区域(鶴居村 下幌呂)
主 催:湿原再生小委員会
事務局:釧路開発建設部治水課
釧路湿原では、過去に損なわれた湿原環境を取り戻す取組である「釧路湿原自然再生事業」が行われています。その一環である、未利用地を湿原に再生する鶴居村幌呂地区の湿原再生現場において、地域住民の皆さんに事業実施後の植生の見学や、泥炭の観察、湿原を代表する植物であるヨシの移植体験、ハンノキ環状剥皮(巻枯らし)に参加していただき、自然再生事業への理解を深めていただきました。
泥炭の観察
泥炭がいかに多くの水分を含むことが出来るのか、実際にさわって重さを確認しました。
ヨシ苗の移植
穴を掘りヨシの苗を移植しました。泥炭の地面は植物が分解されず堆積して圧縮され、穴を掘る作業も大変です。
ハンノキ環状剥皮
増加したハンノキを枯死させるために樹皮を剥ぎました。なかなかの力仕事です。
今年で11回目となった「幌呂地区湿原再生」現地見学会は、コロナ渦で半日行程であった昨年より参加人数が増え、午後には猛禽類医学研究所のバックヤードツアーにも参加することができました。参加者からは「自然再生の取り組み場所に植生が戻ってきているのがわかった」「丁寧な説明を受け、楽しく有意義でした」などの感想をいただきました。
久著呂川自然再生見学ツアー
8月3日(木)
参 加:13名
場 所:久著呂川の土砂流入対策箇所等
(鶴居村・標茶町)
主 催:土砂流入小委員会
事務局:釧路総合振興局 釧路建設管理部
久著呂川の上流、中流、下流を順番に巡り、自然再生の取り組み(久著呂川の土砂対策)を学ぶ“久著呂川自然再生見学ツアー”を開催しました。
久著呂川自然再生見学ツアーは、釧路湿原への土砂流入対策の取組や水辺環境の回復状況について、見学・体験するツアーです。
上流域では、魚類や水生昆虫を観察しながら自然の状態に近い河川の特徴を理解して頂きました。河道の安定化対策を実施した区間では、川に入って箱メガネ、タモ網を用いて川の中を泳ぐ魚類の観察、底生生物の捕獲を行う等、水辺環境の回復状況を体験して頂きました。
その後、水辺林・緩衝帯の予定地、河川沿いの土砂調整地、排水路合流部沈砂池、湿原流入部の土砂調整地の整備状況、土砂の堆積状況を見学しました。
令和4年度 ツアーの様子(3:56)
上流域の未改修の水辺環境の特徴を学んで頂き、その後、中流域における取組の説明を行い、魚類などの観察や底生生物の捕獲等を体験して頂きました。このことで、対策を実施したことによる効果を感じて頂きました。
移動中の車内や、見学箇所の説明を通して、久著呂川の土砂流入対策について理解を深めて頂きました。
参加者のアンケート結果より、見学ツアーの満足度が高く、今後も釧路湿原の保全や再生活動に関わりたいという意見が多いことが分かりました。
見学ツアーは、久著呂川の土砂対策事業の普及啓発を行う上で、重要な取り組みの一つであると考えています。
茅沼地区旧川復元現地見学会
9月2日(土)
参 加:19名
場 所:川上郡標茶町茅沼地区・ヌマオロ地区
主 催:河川環境再生小委員会事務局
事務局:釧路開発建設部治水課
自然再生事業を広く一般市民に理解してもらうため、「釧路湿原旧川復元現地見学会」を開催しました。今年は7艇のカナディアンカヌー(3人乗)と1艇のEボート(10人乗)で、それぞれカヌーガイドの案内により、標茶町下オソベツをスタートし標茶町茅沼まで釧路川を下りました。途中、直線河道と復元河道の切替部で下船し、湿原の植生、土砂の堆積状況などから、湿原らしい環境が戻りつつあることを確認し、旧川復元の効果を実感していただきました。
午後からはヌマオロ地区で胴付長靴を着用して川に入り、カワシンジュガイや魚類等の調査を行いました。希少な生物の生息状況や旧川蛇行復元に向けた取り組みについての説明を受け、実際に生物を確認することで、理解を深めていただきました。
小雨の中、悠々とカヌーを漕ぐ参加者の皆さん。湿原の動植物を観察しながら、約5.5キロのルートを力強く漕ぎきりました。
河道切替部で植生の回復状況について説明を行いました。
ヌマオロ川では箱メガネを使い、魚類等を観察。
当日はあいにく雨交じりの天候となりましたが、参加者全員無事にカヌーを漕ぎきり、途中オジロワシなどの希少な野生動物も見ることができました。また、各見学地点での調査も参加者から非常に好評で、「旧川復元が一歩ずつ着実に実現されていると実感した」「絶滅危惧種のカワシンジュガイについて初めて知り、実際に観察できてよかった」などの感想をいただきました。
企業との協働による広葉樹の森林づくり
9月23日(火)
参 加:28名
場 所:雷別地区自然再生事業地
(標茶町雷別/根釧西部森林管理署293林班)
主 催:森林再生小委員会
事務局:釧路湿原森林ふれあい推進センター
この活動は、札幌市に支店を置く企業が、社会貢献活動の一環として、平成29 年度から当センターと協働し、雷別地区自然再生事業地で行っている自然再生の取組みで、今回で第6回目の開催となります。
当日は、雷別地区自然再生事業地の笹地10で、郷土樹種である広葉樹4種(ミズナラ、ヤチダモ、ハルニレ、カツラ)計140本を植樹し、併せて、植栽木をエゾシカや野ウサギの食害から守るため、保護管(ツリーシェルター)の被覆を行いました。
当日は快晴に恵まれ、カラッとした爽やかな秋空のもと、参加者は植樹班と保護管組立班に分かれ、当センター職員による現地案内などを受けながら森林づくり活動に取組みました。経験者が初参加の方に指導するなどし、手際良く作業を進められ、順調に森林づくり活動を終えることが出来ました。
植樹の様子
保護管組立ての様子
保護管設置の様子
今回の活動は、様々な制限が解除されたことから、前年度の倍以上となる28名の参加がありました。
当日は、快適な天候のもと、心地よい汗をかかれ作業が順調に実施できたところです。
参加者からは、「天候が爽やかで、気持ちよく作業が出来良かった」「これまでの植樹の成長が現地を見て実感出来た」「楽しく植樹が出来た。めったに来ることがない森に触れることが出来た」等の感想があり、この活動に満足され、森林再生への理解をより深めていただけたようです。
企業側の社会貢献活動への意欲は高く、「継続が大事だと考えており、引き続きこの活動を続けていきたい」との心強い発言もいただき、来年度以降もセンターとして協力していきたいと考えております。
第2回「雷別ドングリ俱楽部」
9月27日(水)
参 加:15名
場 所:雷別地区自然再生事業地
(標茶町雷別/根釧西部森林管理署293林班)
主 催:森林再生小委員会
事務局:釧路湿原森林ふれあい推進センター
「雷別ドングリ倶楽部」は、高齢級のトドマツ人工林が気象害によって立ち枯れし、笹地となった箇所が広がっている雷別国有林をフィールドとして、平成19 年7 月から当センターと協働で森林再生(自然再生)等に取り組んでいるボランティアの方々の集まりです。
今回の活動は、雷別地区自然再生事業地の笹地10で、郷土樹種である広葉樹4種(ミズナラ、ヤチダモ、ハルニレ、カツラ)計60 本の植樹と共に、植栽木をエゾシカや野ウサギの食害から守るため、全ての構成部品が土に帰る生分解性素材で作られた保護管(ツリーシェルター)で被覆しました。
なお、生分解性保護管の設置は当事業地初の取組となり、今後、経過観察を実施していきます。
植樹の様子
生分解性保護管(ツリーシェルター)設置の様子
春の植樹活動はヒグマ痕跡確認により中止したため、会としては、今年度初めての植樹活動となりました。
皆さん手慣れた様子で作業を進められ、苗木は1時間程で植え終わりましたが、笹の根が密集していて植穴を掘るのに苦労されたようです。苗木植栽後は、今年度からの新しい取組として、生分解性保護管の設置を行いました。従来の保護管と勝手が違うので戸惑った様子も見られましたが、徐々に慣れ、順調に作業を進められていました。
参加者からは、「初参加の人も含めてチームワーク良く楽しく作業ができた」「森林再生に少しでも協力でき、とても満足」「生分解性保護管の取り付けは初めてだったが成果が楽しみ」等の感想があり、この活動に満足され、森林再生の取組への意欲をより高めていただけたようです。
今後も「雷別ドングリ倶楽部」と協働し、活動を継続していきたいと考えております。
市民講座「湿原と地域を学び、湿原を体験して、湿原のしくみを知る!釧路湿原の 『すごい!』を体験しよう」
10月14日(日)
参 加:15名
場 所:キラコタン岬
主 催:再生普及小委員会
事務局:環境省釧路自然環境事務所
一般市民の方に釧路湿原の価値や魅力を知っていただく機会として開催しており、今年度は、釧路湿原の聖地キラコタン岬を訪問しました。移動のバス車中では、湿原と地域の関りや再生事業について、丘陵地では、間近に炭焼き跡や竪穴住居後を観察しながら地域の産業や歴史について、展望地では流れる水など湿原の仕組みについて学びました。さらには展望地から望む、普段は立ち入る事の出来ない湿原内に立ち入り湿原の「すごい」を体験しました。
今年度も、募集人数を越える応募がありました。参加者は、釧路湿原自然再生の歴史を振り返りながら、釧路湿原の奥深くへと入り、原生的な湿原の魅力を五感で味わいました。参加した市民の皆さまが、守りたい釧路湿原を肌身でイメージし、周囲へ伝えられるようになったことは意義深いです。本講座の記録は、釧路湿原の魅力を自然再生活動とともに効果的に発信できる材料として、自然体験ツアーガイドやアクティビティ事業者が活用できる可能性もあります。今後も湿原の様々なスポットの魅力をストーリーとして抽出し発信できればと考えております。
令和4年度 市民講座の様子(4:52)
参考)令和3年度 市民講座の様子(6:55)
「水・物質循環」現地見学会
11月3日(祝・金)
参 加:17名
場 所:阿寒郡鶴居村キラコタン岬、川上郡標茶町コッタロ湿原、二本松地区
主 催:水循環小委員会
事務局:釧路開発建設部治水課
キラコタン岬から湿原深部を展望。
二本松地区露頭では、地層の形状から湿原の成り立ちを説明。
釧路湿原が形成し維持される仕組みについて、地域住民に学んでいただく「水・物質循環」現地見学会を開催しました。
午前中はバス内から新釧路川右岸堤防を見学し、中津川委員長から釧路湿原の水・物質循環の仕組みと、事務局から釧路湿原の治水事業について解説を行いました。堤防周辺ではエゾシカの群れや野鳥、湿原植生などを間近に見ることができ、皆さん車窓に釘付けでした。その後、釧路湿原の北に位置するキラコタン岬で、約5kmの遊歩道を歩きながら、湿原に流れ込む湧水や植生などを見学し、釧路湿原の地質構造や水の循環、土砂の流入について説明を行いました。キラコタン岬は、天然記念物の指定地域及び釧路湿原国立公園の特別保護地区に区分され、立ち入りには許可が必要であるため、参加者の皆さんには貴重な体験となりました。
午後はコッタロ湿原でUAVによる上空からの映像を見学し、衛星画像による解析結果とともに、ハンノキ林の分布状況の変化について解説を行いました。また、河川沿いの二本松地区露頭では、むき出しになった地層を見学し、釧路湿原の成り立ちについて学習しました。寒空の下、参加者の皆さんは熱心に説明に耳を傾けていました。
UAVによる湿原上空からの映像を体験。
当日の朝はマイナスの気温で最初の釧路川横堤では、海からの風でやはり寒かったです。しかし天気は良く晴れていて、後半のキラコタン岬は歩いたこともありそれほど寒さを感じなかったです。参加者のほとんどがキラコタン岬に行きたいという方が多く、参加して専門家からの説明、ドローンからの横堤や湿原の映像、キラコタン岬からの景色・蛇行したツルハシナイ川など、想像していた以上に満足の声をいただきました。
キラコタン岬では、もう少しゆっくりしたかったとの意見もありました。コロナ禍で、半日の行程で見学会を開催していますが、今後は感染状況を判断して、お弁当を食べるなどもう少しゆっくりできる行程を組みたいと思います。